Hội thảo Công bố Chỉ số Công khai Ngân sách Nhà nước Việt Nam (OBI) và Chỉ số Công khai Ngân sách Nhà nước Tỉnh (POBI) 2017

Mở đầu hội thảo, bà Dương Việt Anh - Giám đốc CDI - Điều phối Liên Minh BTAP giới thiệu đại biểu và chương trình hội thảo. Ngoài sự có mặt của các cơ quan nghiên cứu và cơ quan thông tấn báo chí, đại diện của các tỉnh cũng tham dự để lắng nghe kết quả xếp hạng chỉ số POBI 2017.

Bà Ngô Thị Kim Thu, đại diện Liên minh Châu Âu (EU) tại Việt Nam phát biểu khai mạc tại hội thảo. Bà nhấn mạnh tầm quan trọng của các chỉ số như OBI hay POBI tới việc thay đổi hành vi của các tỉnh, giúp các tỉnh chủ động hơn trong việc công khai ngân sách.  

Sau đó, ông Joel Friedman - Nghiên cứu viên cao cấp Tổ chức Hợp tác Ngân sách Quốc tế (IBP) công bố kết quả OBI 2017. Theo báo cáo của tổ chức Đối tác Ngân sách Quốc tế (IBP) công bố sáng 29/3, chỉ số công khai ngân sách (OBI) 2017 của Việt Nam được 15/100 điểm, giảm 3 điểm so với lần khảo sát trước đó. Con số này thấp hơn rất nhiều so với mức trung bình toàn cầu là 42/100 điểm. So với khu vực, Việt Nam chỉ đứng trên Myanmar, trong khi thua cả Campuchia. Đứng đầu khu vực là Philippines, ngay sau là Indonesia, Thái Lan.

Tiến sĩ Ngô Minh Hương – Nghiên cứu viên tại Việt Nam và Nhóm nghiên cứu của IBP trả lời một số câu hỏi liên quan tới kết quả OBI 2017. Bà Hương nhấn mạnh rằng Luật Ngân sách 2015 đã có nhiều điều khoản thúc đẩy mạnh mẽ công khai minh bạch ngân sách nên tới kỳ khảo sát 2019, Việt Nam có thể tăng xếp hạng minh bạch ngân sách để tăng uy tín với các đối tác và nhà đầu tư quốc tế. Tuy nhiên, ngoài việc công bố tài liệu ngân sách, Việt Nam cần nâng cao chất lượng và sự đầy đủ thông tin ngân sách cũng như có cơ chế tạo cơ hội cho sự tham gia của công chúng để có thể đưa xếp hạng lên thứ hạng cao như Phillippines, Indonesia trong khu vực. 

Sau phần công bố kết quả OBI 2017, PGS,TS.Vũ Sỹ Cường - Thành viên nhóm nghiên cứu công bố kết quả Chỉ số công khai ngân sách Nhà nước Việt Nam và chỉ số công khai ngân sách tỉnh (POBI) 2017. Kết quả xếp hạng về công khai ngân sách tỉnh năm 2017 cho thấy, không có tỉnh nào được xếp vào nhóm A - nhóm những tỉnh có mức điểm cao nhất từ 75-100 điểm. Kon Tum là tỉnh dẫn đầu về chỉ số công khai ngân sách tỉnh năm 2017. Tổng điểm khảo sát POBI tỉnh Kon Tum là 70,2 điểm. Xếp sau Kon Tum là các tỉnh Khánh Hòa (68,6 điểm), Hải Dương (67,4 điểm), Sơn La (63,9 điểm), Thành phố Hồ Chí Minh (56,8 điểm). Hà Nội theo kết quả khảo sát có số điểm là 27,1 điểm. Nếu xếp theo vùng địa lý, duyên hải Nam Trung Bộ là khu vực có điểm trung bình cao nhất cả nước trong khi khu vực Đồng bằng Sông Hồng lại có điểm số trung bình thấp nhất.

Sau phần công bố kết quả, TS. Nguyễn Đức Thành - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (VEPR) điều hành phiên thảo luận. Nói cụ thể hơn về cách khảo sát, ông Nguyễn Đức Thành cho biết nhóm nghiên cứu dựa trên việc công khai các tài liệu như: dự thảo dự toán ngân sách tỉnh, báo cáo tình hình thực hiện ngân sách, thuyết minh số liệu và tình hình thực hiện ngân sách,… Theo ông, đây là những tài liệu có trong hướng dẫn của Bộ Tài chính và về nguyên tắc phải công khai trên website của các địa phương. Từ đó, đội ngũ khảo sát đã rà soát trên website của 63 tỉnh, thành phố để kiểm tra việc công khai các tài liệu trên xem có đầy đủ, kịp thời

Bà Trần Kim Hiền, Trưởng phòng, Vụ Ngân sách Nhà nước, Bộ Tài chính trình bày quan điểm trước kết quả POBI 2017. 

Ông Phạm Ngoc Thạch - Phó Trưởng Ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) - nhóm nghiên cứu chỉ số PCI chia sẻ và so sánh hai chỉ số PCI và POBI

Ông Nguyễn Minh Tân - Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính - Ngân sách của Quốc hội đánh giá rất cao nỗ lực của nhóm nghiên cứu khi thực hiện chấm điểm POBI

Bà Đỗ Thanh Huyền (UNDP) - người có rất nhiều gắn bó với chỉ số PAPI bình luận về kết quả POBI và cho rằng PAPI và POBI là những chỉ số rất hữu ích nhằm nâng cao tính công khai, minh bạch của các cơ quan ban ngành các tỉnh.

Sau khi kết thúc buổi hội thảo, các chuyên gia, khách mời trả lời phỏng vấn với báo chí, làm rõ thêm một số điểm đã được nêu trong buổi hội thảo

Media Clipping

http://vietnamfinance.vn/xep-hang-chi-so-cong-khai-ngan-sach-4-tinh-bi-cham-0-diem-20180329105102755.htm

http://theleader.vn/vi-sao-nhieu-tinh-thanh-khong-cong-khai-cac-thong-tin-ve-ngan-sach-20180329124817169.htm

http://dangcongsan.vn/kinh-te/kon-tum-dan-dau-ca-nuoc-ve-chi-so-cong-khai-ngan-sach-tinh-478375.html

https://www.vietnamplus.vn/xep-hang-cong-khai-ngan-sach-tinh-dia-phuong-nao-dan-dau/494759.vnp

https://www.tienphong.vn/kinh-te/viet-nam-nam-trong-top-cac-nuoc-it-cong-khai-ngan-sach-nhat-1255647.tpo

http://soha.vn/viet-nam-o-top-cac-quoc-gia-it-cong-khai-ngan-sach-nhat-the-gioi-201803291145501.htm

http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/nhip-song-tai-chinh/2018-03-29/kon-tum-dan-dau-ve-chi-so-cong-khai-ngan-sach-tinh-nam-2017-55487.aspx

http://theleader.vn/bo-tai-chinh-noi-gi-ve-chi-so-cong-khai-ngan-sach-viet-nam-thap-20180329192947753.htm

http://www.qdnd.vn/xa-hoi/tin-tuc/viet-nam-xep-hang-tren-chuan-ve-giam-sat-ngan-sach-534887

https://tintucvietnam.vn/cong-khai-ngan-sach-cua-viet-nam-duoi-muc-trung-binh-toan-cau-30916

http://www.sggp.org.vn/viet-nam-thuoc-nhom-yeu-ve-tinh-minh-bach-ngan-sach-508637.html

Thùy Liên